Что такое ювенальный
Содержание
- Буква Ю
- Общие сведения
- Буква «Ю» в различных азбуках, языках и системах
- Примеры слов на букву «Ю»
- Материалы для изучения
- Слово ювенальный
- Значения слова ювенальный. Что такое ювенальный?
- ЮВЕНАЛЬНЫЙ
- Ювенальная юстиция в России
- Мировое понимание
- Главные принципы ювенальной юстиции
- Ювенальная юстиция
- История
- Ювенальная система
- Ювенальный суд
- Ювенальная юстиция в России
- См. также
- Примечания
- Литература
- Ссылки
- Ювенальная юстиция или ювенальная диктатура?
Буква Ю
Ю, ю — Буква большинства славянских кириллических алфавитов. Используется также в письменностях некоторых неславянских языков. В кириллице обычно считается 33-й по порядку, в глаголице по счету 34-я. Числового значения не имеет. Название в славянской азбуке совпадает с современным — «ю»; в старо- и церковнославянском языках так звучит винительный падеж от краткой формы местоимения она, но совпадение этого слова с названием буквы может быть и случайным. Происхождение кириллической буквы — греческая лигатура IǑ, ιǒ; для глаголической формы общепринятой теории нет, но чаще всего её соотносят с латинским диграфом IU.
Общие сведения
Юю Название буквы: ю Буква: гласная Звук: или Начертание: Ю — заглавная
ю — строчная Позиции в алфавите: 32-я с начала
2-я с конца Старое название: ю Ранг: 27 Употреблений: 3220715 Частотность: 0,15% Транслит: yu По-английски: Cyrillic Letter Yu Азбука Морзе: точка точка тире тире
· · − − Радиоалфавит: Юрий Юникод: Ю: U+042E
ю: U+044E HTML-код: Ю: Ю или р
ю: ю или Ѡ URL-код Ю: %D0%AE
ю: %D1%8E
Буква «Ю» в различных азбуках, языках и системах
В качестве примеров приведем также слова из разных областей, начинающихся на букву «Ю». Среди них имена собственные и нарицательные, общеизвестные и редкие.
# | Слова |
---|---|
Слова начинающиеся на букву «Ю» | Юг, юла, юмор, юбка |
Слова заканчивающиеся буквой «Ю» | Шлю, твою, кешью, ночью, выпью |
С буквой «Ю» в середине слова | Нюх, бюст, июнь, брюки, клюква, колючка |
Слова содержащие несколько букв «Ю» | Воюющий, выключающий, наблюдающий, дебютирующий |
Страны | ЮАР, Южная Осетия, Южный Судан. Смотреть все страны на букву «Ю» |
Города | Юрмала, Южно-Сахалинск, Южноуральск. Смотреть все города на букву «Ю» |
Животные | Юнко, Юньнаньский заяц, Юньнаньский тритон, Юрамайя, Ютараптор, Юхины. Смотреть всех животные на букву «Ю» |
Овощи, фрукты и ягоды | — |
Профессии | Юморист, юрист, юнга. Смотреть все профессии на букву «Ю» |
Все имена на букву «Ю» со значениями и происхождением | |
Мужские имена | Юрий, Юлий, Юлиан, Юхим. Смотреть все мужские имена на букву «Ю», а также их значение и происхождение |
Женские имена | Юнона, Юлианна, Юлия, Юния. Смотреть все женские имена на букву «Ю», а также их значение и происхождение |
Материалы для изучения
Стихи
* * *
Чтобы О не укатилось,
Крепко к столбику прибью.
Ой, смотри-ка,
Что случилось:
Получилась… буква Ю.
Стихи про букву «Ю»
Загадки
* * *
Взяли «Н» и справа ножку
Растянули мы немножко,
Да свернули буквой «О»-
Ну, и что произошло?
Загадки про букву «Ю»
Скороговорки
* * *
Буква Ю юлу купила,
Чтобы Юля не грустила.
Юленька юлу взяла,
Завертелась вмиг юла.
Скороговорки на букву «Ю»
Сказки
Про букву Ю
Жила-была буква Ю. Она была совсем юная, маленькая и глупенькая. Целыми днями она играла юлой, катая ее по полу. А носила буква ю очень красивую юбку.
Одно огорчало букву Ю — другие буквы никогда не брали ее с собой ни в кино, ни в театры, ни на концерты. Также, бывало, они собирались вместе и обсуждали какие-то проблемы — а буковку Ю не звали.
— Ты еще маленькая и ничего не знаешь, — так говорили они. — Сначала нужно немного подрасти.
В один прекрасный день букве Ю это надоело, и она решила: я уже взрослая, пойду в школу. И пошла.
И стала учиться, да еще на одни пятерки.
В школе она узнала, что такое Юг, где находится Южный полюс, какие животные на нем обитают.
Она узнала, что такое юрта, юбилей и юнга.
Она даже выучила такие сложные слова, как Юриспруденция и Юрисконсульт.
Буква Ю узнала еще много нового и интересного об остальных буквах алфавита, а также о словах и всем Земном шаре.
А другие буквы постепенно перестали называть Ю глупенькой и маленькой, и часто советовались с ней, когда нужно было разобраться в каком-то сложном вопросе.
Буква Ю была счастлива. Но она не остановилась на достигнутом, она продолжала учиться и получать новые знания.
Cказки про букву «Ю»
Слово ювенальный
Слово состоит из 10 букв: первая ю, вторая в, третья е, четвёртая н, пятая а, шестая л, седьмая ь, восьмая н, девятая ы, последняя й,
Слово ювенальный английскими буквами(транслитом) — yuvenalnyi
- Буква ы встречается 1 раз. Слова с 1 буквой ы
- Буква ь встречается 1 раз. Слова с 1 буквой ь
- Буква ю встречается 1 раз. Слова с 1 буквой ю
- Буква а встречается 1 раз. Слова с 1 буквой а
- Буква в встречается 1 раз. Слова с 1 буквой в
- Буква е встречается 1 раз. Слова с 1 буквой е
- Буква й встречается 1 раз. Слова с 1 буквой й
- Буква л встречается 1 раз. Слова с 1 буквой л
- Буква н встречается 2 раза. Слова с 2 буквами н
Значения слова ювенальный. Что такое ювенальный?
Ювенальный суд
Ювенальным (детским) называется суд, который в пределах своей компетенции рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний.
ru.wikipedia.org
ЮВЕНАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
ЮВЕНАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ – совокупность биологических, социальных и духовно-нравственных качеств молодого поколения, определяющих возможности социализации…
Терминологический ювенологический словарь
Восстановительная ювенальная юстиция
Восстановительная ювенальная юстиция – система, которая позволяет учитывать особенности детского и подросткового возраста, выдвигая на первый план необходимость осознания нарушителем негативных последствий совершенного им преступления и реального…
Словарь терминов по правам ребенка. — 2006
Русский язык
Ювена́льный (неполовозрелый; ювена́льная юриспруде́нция).
Орфографический словарь. — 2004
ЮВЕНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
ЮВЕНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА (единая ювенальная политика РФ в области семьи, детства и молодежи) – приоритетная составляющая его социально-экономической политики.
Терминологический ювенологический словарь
ЮВЕНАЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ЮВЕНАЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ – единая комплексная система многопрофильного социального обслуживания всех категорий молодого поколения: детей (от 0 до 13 лет), подростков (14-17), молодежи (18-25, по действующему законодательству до 29 лет)…
Терминологический ювенологический словарь
Ювенальная юстиция
Ювена́льная юсти́ция (лат. juvenālis — юношеский; лат. jūstitia — правосудие) — правовая основа западной модели системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними.
ru.wikipedia.org
Ювенальная юстиция – система законодательства, регулирующая правоотношения в области отправления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей…
Словарь терминов по правам ребенка. — 2006
ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ — система правосудия в отношении несовершеннолетних граждан до 18 лет, гл. звеном которой является суд по делам несовершеннолетних.
Педагогический словарь бибилотекаря. — Спб: РНБ, 2005-2007.
Ювенальная юстиция в России
Ювенальная юстиция в России — создававшаяся (до 2010 года включительно) в России специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних. Планировалось, что данная система должна быть представлена как государственными органами…
ru.wikipedia.org
Ювенальная юстиция в Финляндии
Ювенальная юстиция в Финляндии (в дословном варианте − Законодательство Финляндии об охране детства , фин. Lastensuojelu) — судебно-правовая система защиты прав ребёнка в Финляндии до достижения ими 18-летнего возраста.
ru.wikipedia.org
Ювенальное право
Ювенальное право правосудие по делам несовершеннолетних, имеющее целью судебную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и судебного разбирательства дел об их правонарушениях и преступлениях.
Безрукова В.С. Основы духовной культуры. — 2000
Ювенальные технологии
Ювенальные технологии — введённое в России понятие, обозначающее комплекс мер, нацеленных на реализацию и защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом…
ЮВЕНАЛЬНЫЙ
Смотреть что такое «ЮВЕНАЛЬНЫЙ» в других словарях:
-
ювенальный — ювенильный, неполовозрелый, первозданный, юношеский, юный Словарь русских синонимов. ювенальный прил., кол во синонимов: 4 • неполовозрелый (3) • … Словарь синонимов
-
Ювенальный — прил.; = ювенильный 1. Неполовозрелый. 2. Связанный с детьми и подростками (о соответствующих органах юстиции). Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
-
ювенальный — ювен альный (неполовозрелый; ювен альная юриспруд енция) … Русский орфографический словарь
-
ювенальный — … Орфографический словарь русского языка
-
ювенальный — ая, ое. 1. Книжн. Свойственный юношам; юношеский. 2. Мед. Неполовозрелый … Энциклопедический словарь
-
ЮВЕНАЛЬНЫЙ — неполовозрелый, относящийся к юношескому возрасту, не достигший половой зрелости (ср. пубертатный) … Психомоторика: cловарь-справочник
-
ювенальный — ая, ое.; (лат. juvenālis юношеский) 1) книжн. Свойственный юношам; юношеский. 2) мед. Неполовозрелый … Словарь многих выражений
-
Ювенальный период — Ювенальный период игровой период развития поведения и психики животных. С помощью игр неполовозрелые млекопитающие развивают в себе множество навыков, рефлексов и т. д. , которые будут иметь пользу в половозрелой жизни. Также… … Википедия
-
Ювенальный социальный работник — специалист по социальной работе, социальный работник, в чьи функциональные обязанности входит организация и предоставление услуг для несовершеннолетних и молодежи, совершивших правонарушения… Источник: Постановление Правительства Москвы от… … Официальная терминология
-
Ювенальный суд — Ювенальным (детским) называется суд, который в пределах своей компетенции рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний. К основным задачам ювенальных судов относятся… … Википедия
- История возникновения ювенальной юстиции
- Понятие ювенальной юстиции. Или что такое «ювенальная юстиция»
- Цель ювенальной юстиции
- Задачи ювенальной юстиции
- Ювенальная юстиция в России
История возникновения ювенальной юстиции
Впервые о выделении категории несовершеннолетних лиц из судебного законодательства, согласно данным Википедии, заговорили ещё в 1870-х годах в США.
Тогда было предложено не применять стандартные наказания к лицам не достигшим совершеннолетия. То есть, изначально, суть ювенальной юстиции заключалась в защите несовершеннолетних нарушителей и создании особой политики рассмотрения судебных дел с участием несовершеннолетних нарушителей.
Следующим этапом в становлении ювенальной юстиции в 1899 году, уже в другом городе США, был основан первый детский суд для работы с несовершеннолетними правонарушителями, а так же с беспризорными детьми.
С 1908 года направление ювенальной юстиции стало активно развиваться в Великобритании, где был принят ряд законов о детях и молодежи.
Следом, уже в 1914 году, на основании опыта США во Франции учредили первый ювенальный суд.
В наше время, как результат развития, в мире выделяют 3 модели ювенальной юстиции:
- англо-американская;
- континентальная;
- скандинавская.
Понятие ювенальной юстиции. Или что такое «ювенальная юстиция»
В результате исторического развития, сформировалось следующее официальное понятие о ювенальной юстиции:
Ювенальная юстиция («ювенальная» – то есть для несовершеннолетних) — это специализированное направление работы государственных органов (суды, органы правопорядка, детские исправительные и другие учреждения), осуществляющих правосудие и профилактику по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними или против несовершеннолетних.
В том числе, ювенальная юстиция отвечает за
- профилактику детской преступности и преступлений против детей;
- социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, как совершивших преступление, так и несовершеннолетних жертв преступлений и правонарушений;
- социальную защиту семьи и, в первую очередь, прав ребёнка.
Цель ювенальной юстиции
Цель создания ювенальной юстиции заключается в выделении, защите и гарантии особых прав для несовершеннолетних, в том числе по отношению к взрослым, с целью защиты несовершеннолетних от любого насилия со стороны взрослых.
Приоритетными для ювенальной юстиции, таким образом, являются права детей.
Необходимость в ювенальной юстиции объясняется так:
- ужасающий рост насилия в обществе связан с применением насилия к ребенку в раннем детстве;
- ребенок – точно такой же человек, как и взрослый, и поэтому родители не имеют никакого права его наказывать.
Задачи ювенальной юстиции
Сторонники ювенальной юстиции борются за повсеместное внедрение следующих мер:
- информирование детей об их правах и о том, что именно следует понимать под нарушением детских прав;
- предоставление детям юридически и административно обеспеченного права подавать в суд на своих родителей, воспитателей, педагогов и прочих взрослых;
- создание отдельного ведомства, которое возьмет на себя всю работу с детьми и подростками группы риска;
- введение в школах омбудсменов – уполномоченных по правам ребенка, который бы следил за соблюдением прав детей;
- введение обязательного доносительства для специалистов и организаций, так или иначе соприкасающихся с ребенком: врачей, учителей, воспитателей детских садов;
- всяческое поощрение доносительства «мирных обывателей»: соседей, прохожих;
- введение особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних с максимальным смягчением мер уголовного наказания для них;
- отмена преимущественного права родителей на воспитание своих детей;
- широкие полномочия социальным службам для контролирования исполнения родителями своих обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей;
- беспрепятственный доступ представителей ювенальной юстиции в каждую семью в любое время при малейшем подозрении на то, что к ребенку применяются наказания;
- введение уголовного наказания для родителей за наказание своих детей и лишение их родительских прав;
- упрощенное (без постановления суда) изъятие специальными службами ребенка из семьи и помещение его в приют или приемную семью;
- снижение возраста получения паспорта до 14 лет, соответственное снижение «возраста половой неприкосновенности» в уголовном праве, а также возможность вступления в брак, возможность делать аборты без согласия и оповещения родителей;
- разрешение определять социальные вопросы, связанные с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав.
Простым языком, задачи ювенальной юстиции сводятся не к тому, чтобы защитить и расширить перечень прав несовершеннолетних, а, скорее, к тому, чтобы отменить целый ряд прав взрослых, и даже ущемить оставшиеся права, тем самым подрывая семейный институт России, её уклады и традиции, формировавшиеся столетиями.
Ювенальная юстиция в России
В России работа по созданию ювенальной системы активно велась до 2010 года включительно.
В тот же период был разработан проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. А в городе Ростов-На-Дону даже была разработана концепция внедрения ювенального суда.
Разумеется, исходя из принципов и задач ювенальной юстиции, Русская Православная Церковь не поддерживает работу над реформированием существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Молодежное Яблоко напротив поддерживает введение ювенальной юстиции в России.
В некоторых международных государствах, в том числе и в России, понятие ювенальная юстиция отсутствует, как независимый субъект правосудия. В России одной из сложных проблем в государственной ювенальной политике является деятельность по осуществлению нового специального судебно-правового комплекса защиты прав детей и подростков.
Принципы ювенальной юстиции не имеют четкого понимания среди ученых и практиков. А также о необходимости внедрения их в Россию. Среди разнообразия мнений о сути ювенальной юстиции, можно выделить два типа, которые дают определение понятия.
Определение 1
Ювенальная юстиция – это специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних. Это общее понятия во всем мире. Э. Б. Мельникова, является российским профессором, анализирующая данную область. По ее мнению, к ювенальной юстиции необходимо относить специализированные судебные органы. Но в некоторых своих трудах она не исключает усовершенствование ювенальной юстиции административных органов, семейных судов взамен ювенальным судам.
Таким образом, можно сделать вывод, что согласно мировым общепринятым стандартам и правилам национальных законодательств главным звеном является суд по делам несовершеннолетних, он включает в себя перечень органов, не только в виде специализированных судебных органов, но и в виде судебных присутствий или коллегий в рамках судов общей юрисдикции. Также некоторые ученые разделяют данное мнение.
Данная правовая категория в России не является полностью дееспособной подсистемой общепринятого правосудия. На данный момент самая важная проблема в делах государственной политики Российской Федерации представляет собой создание и дальнейшее развитие ювенальной юстиции и судов по защите прав недееспособных и частично дееспособных граждан РФ.
Единственного точного мнения о понятии «ювенальная юстиция» и ее сущности нет. Существует только два представления, которые могут пояснить суть понятия.
Термин «ювенальная юстиция» ассоциируется с судом по делам несовершеннолетних, то есть понятие юстиции определяется как правосудие. Э. Б. Мельникова, один из главных российских специалистов в области юстиции связывает с ней прежде всего специальные судебные органы, но отмечает, что в совершенствование ювенальной юстиции входят административные органы, семейные и альтернативные ювенальные суды.
Замечание 1
Таким образом, службы социальной помощи несовершеннолетним, по международным стандартам и нормам национальных законодательств ведут деятельность в области помощи суду для несовершеннолетних, практически исполняющие правосудие по распоряжению суда.
По мнению других российских ученых, система ювенальной юстиции требует расширения дополнительными органами: комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав.
Другие российские ученые, используя иной подход, рекомендуют добавить в комплекс ювенальной юстиции более разнообразные виды органов:
- гарантированные права детей и подростков;
- борьба с подростковыми правонарушениями;
- комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав;
- ювенальные органы следствия и дознания;
- специализированные органы и учреждения, в которые включаются полномочия по решению задач, связанные с молодежной политикой;
- органы опеки и попечительства;
- воспитательные колонии и иные учреждения долговременной изоляции детей и подростков, нарушивших закон.
Таким образом, два подхода некоторым образом способствуют к дополнению и развитию основных принципов и задач ювенальной юстиции.
Определение 2
Согласно определению Л. Ю. Карнозовой, ювенальная юстиция – это воспитательно-юридическая, государственно-общественная система, объединяющая деятельность разного рода специалистов, которые предполагают сотрудничество суда и правоохранительных органов с воспитательными структурами, главная цель которых поиск решения проблем ребенка, попавшего в трудные обстоятельства.
А. В. Комарницкий полагает, что ювенальная юстиция расшифровывается как система правовых, медико-социальных, психолого-педагогических, и реабилитационных учреждений. Также ювенальная юстиция расшифровывается как процедуры и программы для максимальной защиты прав, свобод и законных интересов детей и подростков, а также лиц, которые наделены ответственностью за их воспитание, которая осуществляется комплексом государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций.
Иными словами, ювенальная юстиция – это правосудие в отношении правонарушителей, не достигших совершеннолетия. Правосудие объединяет в себе:
- суд;
- исполнительную власть и субъекты России;
- органы и учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
- общественные правозащитные организации.
Данный вид правосудия отличается тем, что ребенок рассматривается не как объект репрессий, а как субъект реабилитации, так как специфика преступности детей зависит от их показателей социального и психологического развития, таких как:
- физическая и психическая незрелость;
- недостаточный уровень социализации;
- подверженность влиянию со стороны взрослых и неформальных лидеров среди подростков.
Опираясь на вышеизложенное, получается, что ребенок, в отличие от взрослых, не полностью дееспособен, ограничен в свободе передвижения, в распоряжении своим имуществом.
Замечание 2
Сущность, специфику и назначение ювенальной юстиции определяется возрастными и психологическими особенностями детей и подростков. Ввиду этих особенностей, ребенок особенно нуждается в юридической и психологической помощи в ходе развития судебного процесса.
Специфика возрастов детей и подростков (развитие как физиологическое, так и психологическое, влияние внешней среды) определяет воспитательный, а не карательный характер ювенального правосудия. Данная специфика порождает потребность усовершенствования:
- формирование эффективного порядка сотрудничества данных органов и служб с судами, которые рассматривают дела о правовых нарушениях;
- межведомственного управления органов и служб профилактики безнадзорности и правонарушения детей и подростков, а также гарантированная защита их прав;
- определения комплексных мер правосудия в отношении лиц, не достигших совершеннолетия согласно общепринятых принципам и порядкам международного права.
Мировое понимание
Мировое объединение, обеспечивающее внимание правам несовершеннолетних, опирается на потребность осуществления более глубокой деятельности, благоприятно влияющей развитию личности и предотвращению нарушения закона. В соответствии с вышесказанным ООН приняли четыре документа, которые прямым образом связаны с предотвращением нарушения закона лиц, не достигших совершеннолетия и обучения специалистов для работы с такими документами, как:
- минимальные стандартные нормы, которые относятся к отправлению правосудия в отношении детей и подростков (Пекинские правила, 1985 год);
- руководящие принципы для предотвращения правовых нарушений среди детей и подростков;
- нормы и законы, относящиеся к защите детей и подростков, которые отбывают наказания в специальных учреждениях (1990 год);
- конвенция о правах ребенка.
В статьях 37 и 40 Конвенции о правах ребенка установлен целый комплекс материально-юридических и процессуальных гарантий соблюдения прав человека по отношению к детям и подросткам, который привлекается к уголовной ответственности.
Статья 37 указывает, что государства-участники гарантируют:
- к детям и подросткам не применяются в качестве наказания пытки, смертная казнь и пожизненное тюремное заключение;
- дети и подростки не были лишены свободы в преступном или халатном порядке. Задержание, арест и заключение под стражу производится согласно закону, и реализуются как крайняя мера;
- каждый ребенок, заключенный под стражу имеет право на юридическую и иную помощь, а также право оспаривать закономерность лишения его свободы перед судом или другими компетентными органами, и право на незамедлительное принятие ими решения в отношении каждой процессуальной операции;
- каждый ребенок и подросток, заключенный под стражу пользовался человеческим отношением и уважением достоинства его личности, учитывая возрастные потребности. Каждый ребенок и подросток должен быть изолирован от взрослых, с сохранением права на переписку и общение с семьей на свиданиях, однако, здесь существуют исключения в случае интересов ребенка.
В пункте 1 статьи 40 установлено: «Государства-участники признают права ребенка и подростка на достойное обращение по отношению к нему, развивая в нем уважение к свободам и правам человека, учитывая стремления к сотрудничеству и возраст правонарушителя, обвиняемого или виновного».
Во 2 пункте Конвенции указано, что государства-участники должны гарантировать:
- несовершеннолетний гражданин не должен считаться нарушителем законодательства, не обвиняться и не признаваться виновным в правонарушении ввиду действий или бездействий, не запрещенным национальным или международным правом во время правонарушения;
- каждый несовершеннолетний, нарушивший законодательство или обвиняемый в его нарушении, должен иметь данные гарантии:
- презумпция невиновности, до тех пор, пока его вина не будет доказана согласно закону;
- своевременное информирование гражданина, не достигшего совершеннолетия об обвинениях против него и через его родителей либо законных опекунов и получение правовой и другой необходимой помощи при защите;
- незамедлительное принятие решения по рассматриваемому вопросу специальным или судебным органом в ходе объективного слушания в соответствии с законом, в присутствии адвоката или другого соответствующего лица и, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего, в частности, с учетом его возраста или положения его родителей или законных опекунов;
- независимость от давления и принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины;
- при установлении факта совершения правонарушения ребенком, повторное рассмотрение вышестоящим компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом согласно закону соответствующего решения и любых принятых в этом случае мер;
- безвозмездная помощь переводчика, если ребенок не понимает или не говорит на используемом языке;
- полное уважение его личной жизни на всех стадиях разбирательства;
- изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо при помощи других компетентных лиц и гарантирование равноправного участия свидетелей защиты и изучения их показаний.
В пункте 3 статьи 40 Конвенции указано, что государства-участники должны добиваться реализации законов, процедур, учреждений и органов, которые гарантировали бы принятия мер без применения судебного разбирательства, соблюдая при этом права человека и его гарантий по отношению к детям, нарушившим закон;
В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Конвенции государства-участники должны принимать во внимание потребность таких мероприятий, как:
- уход;
- надзор;
- программы обучения;
- назначение испытательного срока;
- консультативные услуги;
- положение об опеке и попечительстве;
- воспитание.
Данные мероприятия и иные способы ухода должны применяться по отношению к ребенку в соизмерении с положением и характером преступления.
Замечание 3
Особым образом отмечено, что в Конвенции предусмотрены комплексные подходы к решению вопросов о защите прав и интересов детей, направленные на повышение уровня жизни и благосостояния.
В правилах города Пекин осуществляются:
- рекомендуемый возраст правовой ответственности;
- цели правосудия по отношению к детям и подросткам;
- права лиц, не достигших совершеннолетия;
- гарантированная конфиденциальность рассмотрения дел;
- регламентированность процедуры расследования и судебного разбирательства;
- вынесение судебного решения и выбора мер воздействий;
- стандарты обращения с детьми и подростками, нарушивших закон в исправительных учреждениях или за их пределами.
В городе Эр-Рияд главные принципы складываются из:
- необходимости специализации законодательства по делам несовершеннолетних в целях защиты их прав и благополучия;
- максимальной реализации коррекционных программ для детей и подростков, предупреждающие совершение преступления;
- соответствие учреждения поста омбудсмена для несовершеннолетних, который контролировал бы реализацию рекомендаций международных документов по защите прав лиц, не достигших совершеннолетия.
Нормы ООН, относившиеся к защите ребенка, лишенного свободы, установлены на положении, согласно которому лишение свободы детей и подростков должно использоваться как крайняя мера воздействия и за короткий промежуток времени. Положение ограничивается с учетом побочных условий в исключительных случаях для выполнения приговора суда после осуждения за наиболее опасные преступления.
Этот устав международного права определяет основную политику обращения с детьми и подростками, которые нарушают закон. Устав включил в себя:
- меры профилактики;
- социальную реинтеграцию;
- гарантированное соблюдение прав человека по отношению к совершившим преступления детям и подросткам;
- использование мер, противоположных лишению свободы;
- исполнение задержания, ареста, лишение свободы, в крайнем случае;
- воздержание от наказания для детей и подростков в качестве смертной казни или пожизненного заключения.
Сформированные в международных актах правила складываются в главные принципы, с помощью которых составляются разного рода модели ювенальной юстиции. Отдельные принципы имеют общий вид и по своему содержанию выходят за рамки ювенальной юстиции, например, принципы конституционности. Также существуют принципы, которые можно отнести не только к ювенальной юстиции, такие как принципы уголовного судопроизводства, профилактики преступности.
Главные принципы ювенальной юстиции
Принцип преимущественно охранительного направления ювенальной юстиции
У данного принципа присутствуют свои особенности, так как ювенальная юстиция создавалась и реализуется до настоящего времени главным образом как уголовное правосудие, которое, как правило, ассоциируется с уголовным преследованием, обвинением, осуждением, наказанием, но не с преимущественной защитой несовершеннолетних граждан, совершивших правонарушения. С развитием ювенальной юстиции ее охранительная функция расширяется и усиливается. Охранительный правовой режим специального назначения для детей и подростков может трактоваться в разных формах:
- сокращение размера наказания несовершеннолетнего, указанного в статье Уголовного Кодекса;
- гарантирование в обязательном порядке деятельности адвоката и законного представителя при рассмотрении дел детей и подростков, совершивших правовое нарушение. При этом в законодательстве следует предусмотреть право для ребенка отказаться от услуг адвоката, с которым не было достигнуто взаимопонимание и согласия, и пригласить другого. В законе должны быть также определенны «гарантии для лиц, не достигших совершеннолетия от потери им права на защиту его интересов» (не достигнуто взаимопонимание с законными представителями, неявка или отстранение законного представителя от участия в деле);
- дополнительная юридическая защита отдельных групп детей и подростков (например, уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, участие педагога в обязательном порядке при допросе свидетеля, не достигшего возраста 14 лет);
- проведение закрытых заседаний суда по всем делам о преступлениях детей и подростков или преступных посягательствах на них;
- провозглашение преимущественного применения к лицам, не достигших совершеннолетия принудительных мер воспитательного воздействия.
Принцип совокупности профессиональных и непрофессиональных познаний
Значение принципа устанавливается в применении в судебном процессе по делам детей и подростков специальных знаний, которые не используются в юриспруденции. Данные знания ориентированы на исследование социальных условий жизни и социально-психологических показателей личности детей и подростков, которые предстали перед судом
Бесспорно, использование неюридических специальных сведений имеет место в любом судебном разбирательстве, например, заключение экспертов, деятельность специалистов. В рамках ювенальной юстиции происходит насыщение всего юридического процесса данными, которыми располагают специализированные учреждения и службы ювенального профиля (медико-психологических, социально-психологических, социальных служб, консультационных центров). Перед данными учреждениями суд может поставить вопрос о выборе оптимальной для данной личности меры воздействия.
Замечание 4
Масштаб использования неюридических познаний, в ювенальной юстиции в некоторых странах весьма велик. Уголовный процесс во Франции проводит особое социальное исследование в делах лиц, не достигших совершеннолетия и формирование на его базе так называемого второго досье ребенка или подростка, где собраны все социальные и психологические характеристики самого несовершеннолетнего и его деяния, а также окружающей его микросреды.
Принцип судебной специализации
Принцип указывает на потребность рассмотрения дел лиц, не достигших совершеннолетия особым органом власти (пункт 4 правил города Пекин). Помимо суда, мировые правила относятся к иным органам по делам несовершеннолетних. Поэтому во всем мире действуют различные формы судов для несовершеннолетних граждан, полностью замещающие суд. Данные органы могут взаимодействовать с судом как другие органы:
- автономные специализированные судебные органы;
- коллегии и составы суда, осуществляющие деятельность как часть общих судов;
- суды семейного характера, которые рассматривают уголовные и гражданские дела с участием несовершеннолетних (практикуется в Италии и Японии);
- различные административные органы по делам несовершеннолетних, частично или полностью наделенные функциями суда:
- комиссии;
- комитеты;
- советы (например, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в России, семейные конференции в Новой Зеландии и Австралии).
Но, несмотря на большое количество правовых учреждений по делам несовершеннолетних в различных государствах, все эти учреждения должны руководствоваться принципом судебной специализации, к основным аспектам которого относятся:
- производство по делам лиц, не достигших совершеннолетия, производится особым органом – ювенальным судом или иным органом, в компетенцию которого входит только рассмотрение дел несовершеннолетних граждан;
- специальная подготовка всех кадров ювенальной юстиции (судьи, прокуроры, адвокаты, полицейские, социальные работники) должна соответствовать следующим нормам, гарантирующие профессиональный подход к делам несовершеннолетних:
- наличие жизненного и практического опыта в сфере воспитательной работы;
- профессиональный опыт деятельности в ювенальной системе;
- профильное образование в области социологии, психологии, психиатрии, педагогики, криминологии;
- регулярное посещение курсов повышения квалификации;
- серьезный конкурсный отбор.
Принцип соразмерности
Ювенальная юстиция призвана гарантировать соответствующее реагирование на правонарушения детей и подростков с учетом не только обстоятельств нарушения правового характера, но и особенностей личности ребенка. Международные стандарты указывают, что меры стационарного характера, ограничивающие свободу детей и подростков, должны применяться в виде исключения в случаях совершения наиболее тяжких преступлений против личности, если другие решения оказались бездействующими (пункт 17 Пекинских правил).
Замечание 5
Речь идет не только о производстве комплекса альтернативных мер воздействия, но и назначении по возможности наименьших сроков лишения свободы детей и подростков в случае использования этой крайней меры.
Принцип максимальной индивидуализации судопроизводства
Принцип свидетельствует о том, что главным звеном в судебном производстве является личность ребенка или подростка, а также мотивы и обстоятельства его преступления. Поэтому идея ювенальной юстиции предполагает неформальный образ судебного производства по делам лиц, не достигших совершеннолетия, что противоречит общепринятым принципам о строго регламентированной в законе судебной процедуре.
Это относится к судебному производству в России, в котором обычно широко используются гласность, участие в судебном процессе представителей прессы и общественности. Тем не менее, законодательство и судебная практика тех стран, где функционируют суды для несовершеннолетних, подтверждают действенность данного подхода применительно к детям и подросткам.
Замечание 6
Принцип обособления судопроизводства воспринимается специалистами как соединяющие практически все остальные принципы ювенальной юстиции. Без использования принципа индивидуализации судопроизводства фактически невозможно максимально осуществить в ходе процесса возрастную специфику подростка, преимущественно охранительный режим для него, использование судом рекомендаций неюридических служб для вынесения адекватного решения в отношении несовершеннолетнего.
Таким образом, принципы ювенальной юстиции представляют собой главные идеи, которые выражают специфику и сущность правосудия по отношению к детям и подросткам. Данные идеи установлены в международных юридических актах, которые реализуются во внутреннем законодательстве и у участников международного сообщества.
Ювенальная юстиция
Ювена́льная юсти́ция (лат. juvenālis «юношеский»; лат. jūstitia «правосудие») — правовая основа системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними.
История
С 1870-х годов граждане американского города Бостона Кук и Аугустус начали предлагать судьям не применять к несовершеннолетним, способным встать на путь исправления, наказания, а передавать их под присмотр органов попечительского надзора.
В июле 1899 года в США в Чикаго на основании закона штата Иллинойс «О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними» был учреждён первый детский суд. Принятие Закона и создание ювенального суда было инициировано Люси Флауэр из Чикагского женского клуба, Джулией Латроп из общественной организации «Халл Хауз», обществом патроната «Visitation and Aid society». Для рассмотрения дел о несовершеннолетних было введено новое понятие «виновный», «правонарушитель» (англ. delinquent), отличающееся от понятия «преступник» (англ. criminal), нашёл закрепление статус несовершеннолетнего правонарушителя, который стал субъектом ювенальной юстиции.
Позднее идея ювенальной юстиции получила развитие в Великобритании, где в 1908 году была принята серия законов о детях и молодёжи. Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году на основе опыта США.
Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. |
К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная и скандинавская.
Ювенальная система
Система ювенальной юстиции (англ. juvenile justice system) — сеть учреждений и организаций, совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основе законоположений и процессуальных норм, регламентирующих обращение с несовершеннолетними. Эти учреждения и организации включают в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей, пенитенциарные учреждения, службу пробации и управления исправительных учреждений для несовершеннолетних.
Известен следующий пример такой системы: Американская система ювенальной юстиции (англ.).
Ювенальный суд
Основная статья: Ювенальный суд
Центральным элементом системы ювенальной юстиции является ювенальный суд, в пределах своей компетенции рассматривающий уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний. К основным задачам ювенальных судов относятся защита детей и их реабилитация.
Ювенальная юстиция в России
Основная статья: Ювенальная юстиция в России
В России работа по созданию новой специализированной судебно-правовой системы защиты прав несовершеннолетних активно велась до 2010 года включительно. Как предполагается, она должна быть представлена как государственными органами, осуществляющими правосудие по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, так и государственными и негосударственными структурами, проводящими контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних.
В частности, был разработан проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. Порядок внедрения в судебную систему Российской Федерации ювенальных судов определяется Федеральным конституционным законом «О ювенальных судах в Российской Федерации» и как законопроект был предложен общественными организациями. Была разработана концепция Ювенального суда г. Ростова-на-Дону (специальный судебный состав по делам несовершеннолетних районных судов города).
В России различают ювенальную юстицию в широком и узком смысле слова:
- в узком смысле — это специализированная ветвь судебной системы;
- в широком смысле — это совокупность правовых механизмов (медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных и др. процедур и программ), предназначенных для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций.
Под системой ювенальной юстиции (ювенальной системой) в России понимается теоретико-правовая конструкция, включающая комплекс механизмов, нацеленных на реализацию и обеспечение на основе установленных законом процедур прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего и реализующихся в рамках деятельности специализированных служб и учреждений ювенального профиля. В системе защиты прав несовершеннолетних ювенальной юстиции отведено центральное место.
Русская православная церковь выражала опасения по поводу введения ювенальной юстиции в России. «Суть времени» выступает против введения ювенальной юстиции. «Молодёжное Яблоко» поддерживает введение ювенальной юстиции.
См. также
- Ювенальный суд
- Омбудсмен
- Правосудие в отношении несовершеннолетних во Франции (фр.)русск.
- Дело о продаже детей в округе Люзерн
- Защита детей
- Кембридж-Сомервильское исследование молодёжи
Примечания
- Ювенальная юстиция // Педагогический энциклопедический словарь / Гл. ред. Б. М. Бим-Бад. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2003.копия (недоступная ссылка). Дата обращения 12 июня 2013. Архивировано 26 мая 2013 года.
- Kaeren M. Hess Juvenile Justice. Fifth Edition изд. Wadsworth, 2009. 462 с.
- Воронова Е. Л. Ювенальная юстиция: формирование системы пробации в Ростовской области // Сайт Ростовского областного суда, 01.06.2007.
- Алиса Агранат Готова ли Россия к ювенальной юстиции? // ИА REGNUM, 22.12.2010.
- What is Juvenile Justice? // NPC Research.
- Чернобровкин В. С. Место комиссий по делам несовершеннолетних в системе ювенальной юстиции // Вопросы ювенальной юстиции, № 1(4), 2005.
- Воронова Е. Л. Семь вопросов о ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ // Ювенальная юстиция в России, 11.2009.
- 1 2 What Parents Should Know About the Juvenile Justice System // Third Judicial District Court.
- 1 2 Shahid M. Shahidullah Crime policy in America: laws, institutions, and programs. University Press of America (англ.)русск., 2008. 311 p.
- Introduction to Juvenile Justice in Virginia // Virginia Rules.
- Бойко С. С. Специальный состав судов общей юрисдикции в обеспечении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (административно-правовой аспект) // Юристъ — Правоведъ, № 1, 2010, С. 79—83.
- Lisa Guerin, Patricia Gima. Nolo’s Guide to California Law, 2008: «Juvenile court is a special branch of the court system designated to deal with problems affecting children. The goal of juvenile courts is to protect and rehabilitate children. Matters handled in juvenale court include: child neglect, status offenses, criminal offenses»
- Проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. (недоступная ссылка). Дата обращения 12 июня 2013. Архивировано 20 сентября 2012 года.
- Федеральный конституционный закон «О ювенальных судах в Российской Федерации». (недоступная ссылка). Дата обращения 12 июня 2013. Архивировано 18 марта 2013 года.
- Концепция Ювенального суда г. Ростова-на-Дону (специальный судебный состав по делам несовершеннолетних районных судов города). (недоступная ссылка). Дата обращения 12 июня 2013. Архивировано 16 октября 2012 года.
- А. В. Комарницкий Научно-правовое обоснование системы «Ювенальная юстиция» и учебной дисциплины «Основы ювенальной юстиции» // Ленинградский юридический журнал, № 2, 2009. С. 141—157.
- Ионин Л. Г. О принципах современной политики в области семьи и демографии (pdf-файл). Высшая школа экономики, Москва, 2010.
- Полтавцева Л. И. Ювенальная уголовная политика и ювенальная юстиция: проблема соотношения // Юристъ — Правоведъ, № 4, 2010, С. 23-27.
- 1 2 3 Предеина И. В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России. Дис. … канд. юрид. наук, Саратов, 2005. 259 с.
«Ювенальная система защиты прав несовершеннолетних представляет собой теоретико-правовую конструкцию, включающую комплекс механизмов юридического, социально-корректирующего, медицинского, психолого-реабилитационного, воспитательно-превентивного характера, направленных на обеспечение благополучия несовершеннолетнего в обществе и реализующихся в рамках деятельности специализированных служб и учреждений ювенального профиля.» - Черчага С. В. Становление ювенальной юстиции: вопросы гражданско-процессуального законодательства РФ (опыт Ростовской области) // Ювенальная юстиция в России, 20.03.06.
«Система ювенальной юстиции — это совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребёнка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику противоправного поведения и реабилитацию ребёнка». - Заявление протоиерея Всеволода Чаплина в связи с обращениями об опасности введения системы ювенальной юстиции / Официальные документы / Патриархия.ru. Патриархия.ru. Дата обращения 9 ноября 2019.
- Митинг общественного движения «Суть времени» и родительских комитетов по факту сбора 135000 подписей граждан против продвижения двусмысленных ювенальных законов в России. 22 сентября, 2012
- Молодежное ЯБЛОКО провело круглый стол, посвященный ювенальной юстиции. 9 декабря, 2015
Литература
- Исмаилов Б. И. Правовые основы системы ювенальной юстиции. Учебное пособие. Ташкент: АГОС. 2002. 231 с.
- Криворученко В. К. Ювенальная юстиция: к актуальной юридической и педагогической дискуссии // Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». — 2012. — № 6 (ноябрь — декабрь) (архивировано в WebCite).
- Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М., 2000.
- Садовникова М. Н. Некоторые аспекты ресоциализации несовершеннолетних в зарубежных странах // Сибирский юридический вестник, № 2 (45), 2009.
- Сумленный С. У них есть формуляры — Эксперт № 50 (639) / 22 дек 2008 — о некоторых аспектах правоприменительной практики в Германии
Ссылки
- Родители ополчились на ювенальную юстицию
- Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (пекинские правила) // Мемориал
- Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) // Мемориал
GND: 4140164-5 · LCCN: sh85071165
Для улучшения этой статьи по праву желательно:
Пожалуйста, после исправления проблемы исключите её из списка параметров. После устранения всех недостатков этот шаблон может быть удалён любым участником. |
Проверить информацию. Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье. На странице обсуждения идёт дискуссия на тему: Статья требует серьёзной доработки. |
Ювенальная юстиция или ювенальная диктатура?
Ювенальная юстиция. Большинство россиян если и слышало о ней, то краем уха. Какие-то суды для несовершеннолетних… Вроде бы ничего плохого… Пусть с детьми разбираются специалисты. Правозащитники же, те, что настойчиво уговаривают наши власти принять законы о ювенальной юстиции, не слишком торопятся просветить нас на этот счет. Говорят только о некоей кардинальной перестройке работы с несовершеннолетними и о том, что все будет хорошо. А еще кивают на Запад, но опять-таки стараются свести конкретику к минимуму.
Казалось бы, хотите убедить – убеждайте, приводите как можно больше примеров. Ан нет! Опыт актрисы Натальи Захаровой, ставшей жертвой этой системы во Франции, показывает, что замалчиваются подробности работы системы ювенальной юстиции отнюдь не случайно. Ибо вряд ли, поняв, о чем в действительности идет речь, большинство депутатов проголосует за такое нововведение.
***
Напомним историю Натальи Захаровой. В начале 1990-х годов она вышла замуж за француза, уехала в Париж и родила дочь. Однако жизнь не сложилась, так как супруг жестоко обращался с девочкой и употреблял наркотики. После развода, по решению суда по семейным делам, Маша осталась с мамой, и, если бы дело происходило в России, так продолжалось бы и по сей день. Но во Франции существует еще и ювенальный суд. Когда Маше было три года, ее, по просьбе бывшего мужа Натальи, насильно разлучили с мамой, отдали в приют, а затем в приемную семью. И вот уже девять лет Наталья не может вернуть дочь, несмотря на то, что ее дело получило широкую международную огласку и обсуждалось на самом высоком межгосударственном уровне. С просьбой помочь воссоединению семьи обращался к кардиналу Франции (а во время своего визита во Францию еще и к президенту Николя Саркози) и Святейший Патриарх Алексий II. Но проблема до сих пор не решена, потому что ювенальная юстиция – это государство в государстве. Она являет собой этакий «правовой Ватикан» и действует по собственному усмотрению. Вот что рассказала Наталья Захарова в своем интервью.
– Что собой представляет система ювенальной юстиции во Франции?
– В системе ювенальной юстиции работают судьи по делам несовершеннолетних, сотрудничающие с социальными службами. Их основная задача – защита интересов ребенка. В законе написано, что ребенок изымается из семьи только в том случае, если его жизни угрожает физическое, психическое и моральное насилие. Но что конкретно имеется в виду, не уточнено. Вероятно, подразумеваются побои, издевательства и т.п. Но парадокс заключается в том, что родители, действительно жестоко обращающиеся с ребенком, нередко остаются безнаказанными, а страдает тот, кто ребенка любит и заботится о нем. Когда моя дочь Маша возвращалась после свиданий с отцом, Патриком Уари, в кровоподтеках, совершенно потрясенная, в подавленном психическом состоянии, все мои попытки связаться с судьей по делам несовершеннолетних и сотрудниками социальных служб были тщетными. Никто из них не хотел реагировать. И даже когда адвокат принес судье фотографии Маши со следами побоев, а врач написал заявление прокурору, который, в свою очередь, отправил судье по детским делам указание разобраться в деле, даже тогда судья не начала расследование.
– Почему?
– Потому что не сочла это необходимым. И мой случай не был единичным. В ассоциации, созданные во Франции для защиты прав семьи, поступают обращения о вопиющих нарушениях закона судьями и безнаказанности преступников. Вспоминаю такой случай. В одну из ассоциаций обратилась за помощью женщина. Ее бывший супруг был начальником тюрьмы. Однажды их пятилетний сын после свидания с папой рассказал, что тот со своим приятелем (который, кстати, работал… психологом в той же тюрьме!) делал ему больно. Когда потрясенная мать обратилась к судье по детским делам и показала медицинское заключение об изнасиловании мальчика, судья приказала: «Немедленно заберите ребенка у матери и поместите его в приют, поскольку мать манипулирует ребенком и восстанавливает его против отца».
– И ребенка забрали?
– Да! Он сопротивлялся, плакал, но его насильно оторвали от матери и увезли.
– Но ведь это же противозаконно!
– Да. Во французском законе написано, что помещение ребенка в приют предпринимается как радикальная мера, во всяком случае хотя бы после встречи судьи с родителями и ребенком. Но и моя дочь насильно и обманным путем была помещена в приют, о котором мне не было известно ровным счетом ничего. Дочь пробыла там целую неделю, и только потом судья назначила заседание. Но и тогда мне не дали адрес приюта и официально запретили визиты, хотя Маша была больна, у нее была температура под 40. А ведь ей было всего три года, к тому же она не говорила по-французски! Моей дочери была нанесена тяжелейшая психологическая травма, но это не волновало ни судью, ни сотрудников социальных служб. Прежде чем применить подобные жесткие санкции к родителям, нужно предъявить хотя бы какие-то обвинения. Однако никаких обвинений мне тогда не предъявили, а в судебном решении было написано: «В связи с тем, что отец уличен в насилии над ребенком и обвиняет в этом мать, ребенка надо немедленно поместить вне зоны семейного конфликта». Понимаете? Отец «уличен», но при этом «обвиняет»…
– Почему же ювенальный суд, который, как нас уверяют, эффективно защищает интересы ребенка, вынес такое странное решение?
– Сначала я думала, что произошла ошибка. Но на самом деле никакой ошибки не было! Мне стало это понятно после создания нашей ассоциации, когда мы просмотрели дела других родителей. Представляете, рапорты на них и судебные постановления повторяли слово в слово то же самое решение, что было вынесено и в отношении меня! Стало ясно, что существует некий шаблон: берется готовый текст, втавляется фамилия, и дальше все идет по уже отработанной схеме. По закону, сотрудники социальных служб должны являться связующим звеном между ребенком, разлученным с родителями, и самими родителями, стараться сделать все, чтобы родственные связи сохранялись, ведь декларируется, что ювенальная юстиция направлена на воссоединение семьи. Но в реальности все наоборот. Мои письма, фотографии, игрушки и прочие подарки дочери сотрудниками этих служб Маше даже не передавались.
– Это как-то мотивировалось?
– Меня обвиняли в том, что я хочу сохранить с ней слишком тесную связь и «удушаю ее своей материнской любовью». В деле Маши есть запредельные по своей наглости и цинизму рапорты сотрудников социальных служб, которые не были с нами даже знакомы! Работая в нашей ассоциации и разбирая судебные решения, мы с удивлением обнаружили, что рапорты, составленные на пострадавшие семьи, опять-таки слово в слово повторяли друг друга! Менялись только фамилии и адреса. И мы еще раз убедились, что существует некая единая «рыба». Судьи выносят одни и те же решения, обвиняя родителей в «удушающей любви к своим детям»…
– Погодите… Неужели «удушающая любовь» является основанием для того, чтобы забрать ребенка из семьи?
– Да. Для многих французских судей по детским делам «удушающая, захватническая любовь» – самое опасное деяние, которое может нанести страшный физический и моральный вред ребенку. Например, судья Валентини, четвертая по счету в нашем деле, заявила в разговоре с моим адвокатом, что в девяти случаях из десяти она отнимает детей у родителей именно на этом основании.
– А в чем, по мнению суда, выражалась Ваша «удушающая любовь»?
– Судья (что опять-таки противозаконно) никогда не встречалась ни со мной, ни с Машей. Она заявила, что не видит в этом смысла, поскольку Маша и так была потрясена общением с разными незнакомыми людьми. В деле есть рапорт специалистов, которым она, судья, доверяет. И этого достаточно! Сначала меня поразил такой подход, а потом я поняла, что на самом деле судья и не хочет знать правду. Ведь если бы она знала правду, у нее не было бы оснований отнимать у меня дочь. А ей это необходимо.
– Зачем?
– Потому что эффективность ее работы оценивается количеством отнятых детей. Чем больше детей она «защищает» от родителей таким образом, тем быстрее продвигается по служебной лестнице. Получается, что судьи поставляют социальным службам детей, а те, в свою очередь, пишут нужные рапорты, которые, как указали в своем докладе министру юстиции крупнейшие французские юристы г-да Навес и Катала, всегда негативны и всегда настроены против родителей.
– Расскажите, пожалуйста, подробнее про доклад г-д Навеса и Катала.
– В 2000 году французское правительство под давлением профессионалов, забивших тревогу, обратилось к генеральному инспектору по социальным делам Пьеру Навесу и генеральному инспектору юридического отдела Брюно Катала с просьбой представить доклад о положении дел в судах по делам несовершеннолетних и в социальных службах, о разлучении детей с родителями. Доклад получился обширный и совершенно шокирующий. В нем говорилось: «Колоссальное количество детей отнято у родителей и помещено в приюты и приемные семьи. Судьи и сотрудники социальных служб постоянно нарушают закон. Между законом и практикой его применения огромная разница. В одном и том же суде практика одного судьи отличается от практики другого. Нет качественного контроля системы защиты детей и семьи. Никакого уважения к семье, никакой заботы о ней ювенальная юстиция не проявляет. Прокуратура не может вести наблюдение за всеми делами, так как их слишком много. Социальные работники и судьи имеют полную, безграничную власть над судьбой ребенка. Сотрудники социальных служб часто отнимали детей по анонимным телефонным звонкам… что та или иная семья в опасности».
– Такая формулировка уже введена и в наше законодательство.
– Что ж, тогда нашим гражданам особенно интересно будет узнать, как это выглядит на практике во Франции. Типичный пример: родители пошли за хлебом в соседний магазин, оставив дочку во дворе. Откуда ни возьмись появляются сотрудники социальных служб и спрашивают девочку, почему она одна. Она отвечает: «Потому что я в моем дворе, я здесь играю. Мама с папой сейчас придут». Подоспевшие родители обвиняются в том, что плохо заботятся о своем ребенке, оставляя его одного. Был и еще более нелепый случай. Его свидетелем стала председатель другой ассоциации. В аптеку пришла мама с маленькой девочкой, у которой был синяк. Мама купила какое-то лекарство и направилась к выходу. А женщина, стоявшая в очереди, вдруг поинтересовалась у аптекарши адресом этой мамы.
– Разве в аптеке могут его знать?
– Мама расплачивалась кредитной картой, на которой есть эти данные, и они, естественно, высветились на компьютере аптеки.
– А зачем понадобился адрес?
– То же самое спросила и аптекарша. «Как зачем? – воскликнула женщина. – Вы разве не видели синяк у ребенка? Наверное, мать бьет его!» Аптекарша ответила, что она не имеет права давать чужие адреса, и тогда ее собеседница поспешно вышла из аптеки. Каково же было удивление председателя ассоциации, когда через несколько дней на одном совещании она увидела ту самую интересовавшуюся адресом покупательницу, которая оказалась сотрудницей социальной службы! Она выследила-таки мать и написала рапорт о том, что та плохо обращается со своей дочкой. Хотя мало ли где девочка могла получить этот синяк? Скажем, подралась в школе, полезла куда-нибудь и упала… Однако сотрудница социальной службы сразу решила, что мать опасна и ее надо изолировать от ребенка. При всем этом беспризорные дети, которые действительно нуждаются в заботе сотрудников социальных служб, их не интересуют.
– А что внушает ювенальная система детям?
– Ребенка убеждают, что не родители главные в семье, а главные – судья, прокурор, государство. Тем самым фактически подрывается авторитет родителей. Объяснить маленькому ребенку, что такое государство, невозможно, но зато он прекрасно понимает, что такое мама, папа, бабушка, дедушка. А тут ему со всех сторон твердят: «Если родители с тобой плохо обращаются, ты можешь нам позвонить, рассказать о своих проблемах с ними, и мы поможем тебе». И он невольно настраивается на то, что родители – его враги, которых «добрые дяди и тети» помогут ему победить. Социально-психологический центр, где работают две Машины надсмотрщицы, Асколи и Лефевр, имеет в интернете свой сайт. Можно зайти и прочитать примерно следующее: «Дорогие дети! Если у вас есть проблемы, если вы недовольны своими родителями, то вы всегда можете прийти к нам по такому-то адресу. Мы вас выслушаем, дадим нужный совет. Вот мальчик такой-то… У него были очень плохие родители…» И дальше приводится масса случаев, где родители представлены просто монстрами! Были ли такие случаи в реальности и откуда их взяли сотрудники центра, неизвестно. Судя по тому, что мы слышим от людей, обращающихся в правозащитные ассоциации, в основном это выдумки и доносы. Но дети-то верят и соответственным образом настраиваются! Не дали, скажем, родители подростку деньги на сигареты. Он пришел к такой «доброй» тетеньке и нажаловался. И это первый шаг в пропасть, потому что тетенька записала адрес, номер телефона, место работы родителей и задала ряд провокационных вопросов. А потом написала рапорт судье по детским делам: «Ко мне обратился сам ребенок! Сам пришел! Надо бить в набат! Надо его спасать!».
– Итак, ребенка забрали. Что дальше? Как действует эта система во Франции?
– Ребенок полгода отсиживает в приюте. Больше не положено. После этого его отдают в приемную семью. По-настоящему усыновить ребенка во Франции очень трудно, на это уходит семь–восемь лет. Зато взять его в приемную семью легко, а государство тебе еще будет деньги выплачивать. По закону, приемная семья должна находиться как можно ближе к дому родителей, чтобы они могли чаще навещать своего ребенка. Однако и тут права родителей постоянно нарушаются. За девять лет, что Маша находилась в первой приемной семье, мне не удосужились сообщить, что это за люди, где они живут, в какой школе учится моя дочь. Наоборот, после ее помещения в приемную семью сотрудники социальных служб тут же попросили суд скрыть от меня все эти данные. Мне приходилось с трудом добывать хотя бы одно медицинское свидетельство за год, чтобы узнать, как себя чувствует моя дочь! А ведь Маша в приюте тяжело болела! После того, как Маша «отсидела» (по-другому я сказать не могу) девять лет в одной приемной семье (которая за счет надзора над Машей поправила свое материальное положение и смогла перебраться на юг), она была переведена во вторую приемную семью. И я точно так же узнала об этом только из судебного постановления. Никто не спросил моего согласия, не познакомил и с этой семьей. А вскоре судья Валентини посоветовала моему мужу подать заявление о лишении меня родительских прав.
– Каковы должны быть основания для лишения родительских прав?
– Теоретически по французским законам родительских прав можно лишить только за какие-то тягчайшие преступления против своего ребенка. Но практически бывает и иначе. Мой бывший муж не торопился последовать совету судьи, потому что ему не хотелось заниматься Машей; все эти годы он только и добивался того, чтобы она находилась в приемной семье. Но он вынужден был потребовать лишить меня родительских прав, так как судья на него «давила». В конце концов он все-таки написал: «Прошу лишить родительских прав мою супругу, чтобы удовлетворить судью по делам несовершеннолетних». И по его заявлению апелляционный суд высшей инстанции лишил меня родительских прав, мотивируя свое решение все той же «удушающей, патологической любовью»! Хотя я с дочкой уже девять лет не жила вместе и встречалась с ней только в присутствии надсмотрщиц.
– Но какой смысл устраивать такой театр абсурда? Почему не заниматься детьми из неблагополучных семей, вместо того чтобы калечить благополучные?
– Смысл есть, и он весьма прост. Неблагополучными детьми надо серьезно заниматься. У них расстроена психика, трудный характер, различные заболевания. С ними нужно очень много возиться, чтобы привести их в норму.
Детьми же из благополучных семей, во-первых, заниматься не нужно, а во-вторых, родители обязаны платить за их содержание в приемной семье.
– Но Вы же говорили, что деньги выделяет государство…
– Оно выделяет часть денег. А другую часть платят родители. Отняв детей, родителей еще и обязывают платить за то, что их ребенок отобран и воспитывается чужими людьми. Поэтому чем родители богаче, тем выгоднее у них отбирать детей. Но, может быть, самый главный смысл во всей этой вакханалии идеологический. Когда я, в знак протеста против творящегося беззакония, голодала 18 дней и дважды была при смерти, российское посольство добилось встречи с Ивом Ботом, генеральным прокурором суда. И он мне сказал: «Мадам, Вы не думайте, что мы отняли дочь только у Вас. Мы и у французских родителей отбираем детей». Я спросила зачем, и он ответил: «Нам сверху спускают распоряжение, мы обязаны его выполнять. Если завтра указания изменятся, мы не будем отнимать детей в таких количествах». Это, на мой взгляд, чисто троцкистская идеология уничтожения семьи. Родители должны пресмыкаться перед судьями, дрожать перед сотрудниками социальных служб и выполнять любое их указание. Тогда они будут считаться законопослушными гражданами, но детей у них все равно могут отнять. Фактически то же самое написано и в уже упоминавшемся докладе г-д Навеса и Катала: родители чувствуют себя абсолютно беспомощными, униженными. Они не знают, куда им обратиться за защитой.
– В докладе г-д Навеса и Катала приводились страшные цифры…
– Да. В 2007 году было заявлено, что 50 % детей отнято противозаконно.
– А сколько всего детей отнято?
– Если судья Анн Валентини, по ее собственному признанию, отнимает девять детей из десяти, а у нее 200–300 дел, то можете представить, сколько детей по ее милости страдают в приютах и приемных семьях! А сколько таких судей во Франции?! Система трещит по швам, и власти должны это признать. Несколько месяцев назад судья по семейным делам отнял у матери ребенка, был с ней очень груб. Доведенная до отчаяния женщина набросилась на него с ножом и поранила. Министр юстиции тут же приняла решение выделить 20 млн. евро для защиты судей по делам несовершеннолетних. Маме грозит, я думаю, лет десять тюрьмы, и своего ребенка она, конечно же, не увидит в ближайшие годы.
– Не могли бы Вы привести еще какие-нибудь примеры, когда у нормальных родителей отнимали детей?
– Таких случаев масса. Приведу те, которые потрясли меня больше всего. У нас было большое совещание, на котором присутствовало 250 пострадавших семей из разных городов Франции. Рядом со мной сидела молодая беременная женщина. Она рассказала, что после развода с мужем сотрудники социальных служб написали на них донос, и их маленький ребенок был помещен в приют. Потом она встретила другого мужчину, вышла за него замуж. И когда родила от него ребенка, то малыша забрали прямо с родильного стола. Она даже не успела его рассмотреть!
– Но на каких основаниях отняли младенца?
– Заявили, что раз она была плохой матерью для первого ребенка, то, вероятно, будет плохой и для второго. Не могла же она так быстро «исправиться»! Поэтому жизнь новорожденного в опасности, его надо срочно изолировать от матери. Выслушав эту историю, я с ужасом спросила: «А Вы не боитесь, что у Вас отнимут и ребенка, которого Вы сейчас вынашиваете?» «Боимся, – ответили в один голос женщина и ее муж. – Но мы хотим иметь детей и решили пойти на риск». Эта история меня потрясла до глубины души. И второй случай – с женщиной в инвалидной коляске. У нее отняли четверых детей. Отнятых детей поместили не в один, а в четыре различных приюта, и ей приходилось к ним ездить на поезде. Для нее это было сущим мучением, потому что каждый раз коляску нужно было затаскивать в поезд, потом вынимать, делать это было некому… Причем всех четырех приходилось иногда навещать в один день!
– Как в один день?
– А так! Сотрудники социальной службы назначают свидания, не согласовав с родителями ни дату, ни время. Они все определяют сами, а родители обязаны лишь подчиняться. И если женщина-инвалид не могла уложиться во времени – скажем, в тот день не было подходящего поезда или ей становилось физически плохо – на нее составляли рапорт, что она отказывается приехать на свидание, поскольку не любит своих детей. Когда родители пишут детям письма, посылают игрушки, добиваются встреч, то они «удушают детей любовью». А когда человек не может приехать по состоянию здоровья или потому, что не успевает, то его обвиняют в безразличии к своему ребенку.
– Если в семье несколько детей, то отбирают всех сразу?
– Многодетные семьи особенно уязвимы. Социальные службы заявляют, что родители якобы не в состоянии содержать своих детей, и легко их отбирают. И налицо парадокс. В современной Франции, как известно, большое количество многодетных выходцев из африканских и арабских стран. Многие из них живут на пособие. Государство предоставляет им квартиры, бесплатное медицинское обслуживание. Но их детей, как правило, не трогают.
– То есть, в основном, разлучение детей с родителями касается европейцев?
– Ситуация на сегодняшний день такова, что на двадцать новорожденных детей только четверо – коренные французы, остальные – иммигранты. Поэтому зачем забивать ими еще и приюты? А сейчас, как мне кажется, в большой моде и русские дети. Во Франции развернута кампания по поводу усыновления детей из России. Супруга бывшего министра юстиции Франции получила от Министерства образования РФ для своей ассоциации официальное разрешение на усыновление наших детей во Францию. Если в России будет введена ювенальная юстиция, это существенно облегчит работу данной ассоциации.
Когда Маша болела, я со слезами умоляла судью Симонен разрешить мне поехать в приют, чтобы успокоить ребенка. Судья Симонен мне отвечала: «Да она не нуждается в Вас! Кто Вам сказал, что ей нужна Ваша помощь? Возле нее профессионалы, ей с ними хорошо». А сотрудница социальной службы Кислик говорила предельно откровенно: «Мы работаем над Машей, чтобы она забыла Ваш образ, выбросила его из головы и сердца. Мы приучаем ее жить без матери». Такова установка сотрудников социальных служб: разрушить семью и приучить ребенка жить без родителей. Во Франции немало семей сексуальных меньшинств. Сеголен Руаяль, которая баллотировалась в президенты, обещала узаконить гомосексуальные «браки» и предоставить этим парам возможность усыновлять детей. Отнимать у нас и отдавать им!
– Когда суд выносит решение отобрать ребенка, что может сделать родитель, не согласный с этим решением?
– Он может подать на апелляцию. Я, например, в течение девяти лет каждый раз подавала апелляцию, когда суд продлевал пребывание Маши в приемной семье еще на год. Но все попытки отстоять мои права были тщетны! Защищая честь мундира, апелляционный суд, как правило, поддерживает первоначальное решение суда. Дальше единственный путь – это кассационная жалоба, после которой больше ничего нельзя предпринять. Разве что обратиться в Европейский суд. Но при кассационной жалобе дело рассматривается не по сути, а по форме: были ли нарушены статьи закона в принятом судебном решении? Я подала только однажды кассационную жалобу, так как это стоит около трех тысяч долларов. А потом, если дело принимается к рассмотрению, это обойдется еще дороже. Кроме того, тут таится опасность: если суд сочтет твою жалобу не обоснованной, ты будешь приговорен к большому штрафу за то, что усомнился в правильности судебного решения. Получается замкнутый круг.
– Как и где Вы встречались с Машей?
– В специализированном центре встреч, в присутствии двух надзирательниц. Одна для меня, другая – для Маши. Причем если я пыталась хоть как-то проявить к ней нежность, они чуть ли не набрасывались на меня, вопя о недопустимости захватнической, удушающей любви. Я была вынуждена сделать четыре жалобы в полицию на грубое поведение надсмотрщиц Асколи и Лефевр, которые намеренно провоцировали нас с Машей.
– Зачем?
– А чтобы потом психологам было над чем «работать». Ведь если у нас с Машей все хорошо, то они, выходит, не нужны. Нет, необходимо, чтобы у нас все было плохо! Тогда и судья сможет написать, как, например, написала судья Валентини 3 апреля 2006 года: «Сотрудники социальной службы настойчиво просят сохранить настоящее местонахождение Маши, принимая во внимание, что положение дел никак не изменилось с 1998 года и опасность для Маши все еще актуальна, а именно: патология матери и ее болезненное отношение к дочери <…> Только лишь нынешнее местонахождение ребенка в приемной семье, отдаляющее от нее мать, может гарантировать Маше защиту, здоровье и нормальное развитие. Воспитательные меры до сих пор актуальны, посещение Машей психотерапевтических сеансов должно быть обязательно возобновлено. Все визиты матери отменены. Маша сможет общаться с ней лишь посредством писем». Ювенальная система, как метастазы, расползлась по «организму» французского правосудия, что даже Николя Саркози на посту министра внутренних дел не смог помочь мне вернуть ребенка.
– Получается, что это такая ювенальная диктатура?
– Мое мнение, что это самый настоящий психологический и моральный террор. Ребенок, проводящий столько времени в насильственной разлуке с родителями, теряет свою личность. Он не понимает, кто он. А система этого и добивается, потому что тогда такими детьми легко управлять и делать из них зомби. В 2006 году министр по делам семьи пытался провести закон, который бы позволил сотрудникам социальных служб навещать недостаточно обеспеченные семьи, ждущие ребенка, и давать свое заключение: есть ли условия для воспитания будущего ребенка, какова моральная характеристика будущих родителей. Причем, наведываться нужно были несколько раз за время беременности, «отслеживая ситуацию». И если бы было сочтено, что семья «неблагополучная», младенец отнимался бы сразу после рождения. К счастью, этот законопроект не прошел. Однако само его появление говорит о многом. Это тоталитаризм безо всяких кавычек, без малейшего преувеличения! Еще пример. Находясь на посту министра по делам семьи, мадам Руаяль издала указ. Смысл его в том, что, если какой-нибудь педагог или сотрудник социальной службы заподозрит плохое обращение с детьми, он должен донести в соответствующие органы, даже если у него нет никаких доказательств. А если он не проявит бдительности, к нему будут применены санкции.
– У меня к Вам еще вопрос по поводу подростковой преступности. Сторонники ювенальной юстиции убеждают общество и власти, что необходимо закрыть колонии, отказаться от репрессивного подхода и заниматься «реабилитацией». Якобы это поможет снизить преступность среди несовершеннолетних. Насколько эти подходы доказали свою эффективность по Франции?
– Мы видели эту систему в действии, когда французские подростки жгли школы, больницы и даже полицейские участки. В результате их вызвали в Елисейский дворец, и господин Ширак заботливо выяснял у разбушевавшихся подростков, чего им не хватает для полного счастья. Все преступники, которые были пойманы на месте поджогов, были на следующий день отпущены.
– Какова сейчас ситуация с Машей?
– 25 июня 2007 года суд принял решение отдать Машу моему бывшему мужу, а через месяц мой бывший муж признался мне, что манипулировал судьями и лжесвидетельствовал против меня в суде.
– Мы очень надеемся, что эта страшная история будет все же иметь счастливый конец. От всей души желаем, чтобы Маша наконец-то вернулась к Вам. И хотелось бы услышать Ваши пожелания нашим родителям и чиновникам, которые, слава Богу, еще не приняли окончательного решения ввести в России ювенальную юстицию.
– В России мать и отец еще очень много значат. Поэтому, на мой взгляд, люди, продвигающие ювенальную юстицию в России, должны ясно сказать, что именно они хотят узаконить. Не рассуждать о размыто понимаемых интересах ребенка, которые можно будет потом трактовать, как кому в голову взбредет, а конкретно, по пунктам объяснить, что означают интересы ребенка в современном обществе, какие тут опасности, чем наша ювенальная юстиция будет отличаться от западной. А потом надо вынести этот вопрос на всенародное обсуждение, провести референдум. Пусть каждый родитель выскажется по этому вопросу!
Беседовала Татьяна Шишова
Добавить комментарий